從扇貝、清酒(jiǔ),到家電、汽車零配件,越來越多的產(chǎn)品將逐步以(yǐ)零關稅來往於中日之間。
根(gēn)據商務(wù)部網站,1月1日,《區域全麵(miàn)經濟(jì)夥(huǒ)伴關係協定》(RCEP)正式生效,文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東(dōng)盟成員國(guó)和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式開始實施協(xié)定。
值得注(zhù)意的(de)是,中(zhōng)國和日本通過RCEP首次達成了雙(shuāng)邊關稅減讓安(ān)排,實現了曆史(shǐ)性突破。
商務部新聞發言人高峰於(yú)2021年12月30日的例行記者會上(shàng)表示,RCEP生效將給包括中國在內的區域內企(qǐ)業和消費者帶來實實在在的好處。中國與日本是新(xīn)建立自貿關係,相互立即零關稅比例(lì)將分別達(dá)到25%和57%。最終(zhōng),86%的日本出(chū)口至中國的產品將實現零關(guān)稅,同時(shí)中國出口至日本88%的產品將享受零關稅待遇。
全國日本經濟學會副會長、上海對外經貿大學日本經濟中心主任陳子雷告訴第一財經記者,對於中日而言,RCEP的生效是一個(gè)互(hù)惠共贏的貿易(yì)製(zhì)度(dù)安排,能(néng)夠使(shǐ)各方清晰地認識到區域經濟一體化有助於雙邊貿易投資(zī)的(de)深化,對民眾福利的(de)提(tí)升、產業競爭力的提高和(hé)就業的擴大等(děng)都是有切身的利益。
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中國對日出口57%的稅號產品即刻(kè)零關稅
商務部(bù)副部長任鴻斌(bīn)在此(cǐ)前國新辦吹風會上表示,中日兩國首次達成自貿安排,雙方在機械裝備、電子信息、化(huà)工、輕工紡織等多個(gè)領(lǐng)域相互大幅降低關稅,特別是2022年我國對日本出口57%的(de)稅號產品將立即實現零(líng)關稅(shuì),對(duì)貿易的促(cù)進效應明顯。
商務部網站顯示,在對日貿易中(zhōng),矽膠、聚氨酯原料(liào)等化學品關(guān)稅在RCEP生效時立即降為零,談(tán)判(pàn)時上述產品(pǐn)的關(guān)稅為5.5%和6.5%。
據日媒報道,按(àn)品類(lèi)來看,日本出口至中國的工業製品及零配件方麵(miàn)享受的關稅減讓幅度(dù)最大,整體關稅取消幅度約為86%。其中,90%的汽車零配件將在協定生效(xiào)後立即享(xiǎng)受零關稅待遇;汽油發動機配件以及部分鋼鐵產品的關稅也將被分階段取消。
在農產品方麵,日本從中國進口的關稅撤銷率將達到56%,高於韓國的水平49%。其(qí)中,日本的扇貝、清酒(jiǔ)、燒酒等進入中國的(de)關稅(shuì)將逐步(bù)降至零。而(ér)日本也將逐步撤銷中國(guó)的紹興黃(huáng)酒進入日本市場的關稅。目前,中國(guó)對日本清酒征收的關稅為40%,根據減讓安排,將在協定生效後分階段下調,直至第21年完全取消。燒酒的關稅也將在當前10%的基礎上在第21年完全降為零。而較受日本消費(fèi)者歡迎的中(zhōng)國紹興(xìng)黃酒,目前進入日本市場(chǎng)時要麵對每升約2.7元人民幣(bì)的關稅,也將(jiāng)在協(xié)定生效21年後(hòu)逐步降(jiàng)到零。
除了(le)上(shàng)述產品外,RCEP對中日紡織服裝貿易(yì)的影響也較為顯著。第一財經記(jì)者從中國國際貿易促進委員會得到的信息顯示,RCEP生(shēng)效(xiào)後,中國紡織行業原先出口至(zhì)日本大部分(fèn)產品普遍麵(miàn)臨4%~11%左右的日本進口關稅(shuì),除少部分(fèn)產品,比如口罩、內部用紡織材料填充的寢具等不降稅外,對日主要(yào)出口的(de)服裝,比如針織衫、男(nán)女式上衣、褲子、西服、T恤、襪子、連衣裙等產品關稅將在16年內降至零。
與此同時,中國從日本進口的主要紡(fǎng)織產品原先要麵對5%~8%的進口稅率,根據減讓安排,基本上將在11年、16年或21年內分階段降至零。比如,中國從日本進口的無(wú)梭噴氣織機、平型緯編機等紡(fǎng)機類(lèi)產品,原8%的稅率將在RCEP生效後的11年或16年內降至零。
此外,關於中(zhōng)國消費者較為關注的日本家電,日本微波爐等產品的(de)關稅(shuì)將在當前15%的關稅基(jī)礎上在第11年降為零(líng)。不過,美妝產品(品目3304項(xiàng)下)、護發品(品目3305項下),不在減免之列,均(jun1)標誌為(wéi)U,即例外產品。
專家:RCEP電子商(shāng)務章節為中日數字貿易提供製度性安排
中國社科院日本所副研究員田正在接受(shòu)第一財經(jīng)記者采訪時也表示,RCEP是中日兩國間首次達成的關稅減讓安排,生效後(hòu)將進一步(bù)推動中日經貿關係發(fā)展。他說(shuō):“RCEP生效後,在貨物貿易領(lǐng)域,日本(běn)對華出口成本將大幅降低;在(zài)服務貿易領域,中國采用正麵清單(dān)的方(fāng)式,日本采用負麵清單的方式承諾開放,日(rì)本將進(jìn)一(yī)步開放房地產、金融、運(yùn)輸等部門。”
商務部數據顯示,2020年,中日貿易總額3175.3億美元,較上年增長0.8%。今年上半年,中日貿易總額1812.9億美元,較上年增長23.7%。進出口均有2位(wèi)數的正(zhèng)增幅。
日本(běn)農林水(shuǐ)產(chǎn)省2021年(nián)12月28日發布的數據顯示,2021年1~11月(yuè)日本農林水產(chǎn)品和食品的出口額同(tóng)比增長26.8%,達到1.779萬億日元,年出口額(é)首次突破1萬億日元。其中,對中國(guó)的出口額同比增長38.5%至2024億日元(yuán),占總(zǒng)出口額的約2成(chéng),扇貝(bèi)、日本酒及威士忌等酒類以及點心等都頗受歡迎。
田正表示,除了貨物貿易領域的互惠互利,還應該關注到RCEP設置了電子商務章節,為中日兩國數字貿易開展提供了製度性安(ān)排。
陳子雷認為,這(zhè)是中日雙方在(zài)RCEP協定(dìng)下的一個突破(pò)。“雙方在數據的跨境流動(dòng)方麵持比較開放的態度。盡管RCEP中電子商務的水平與《美日數字貿易協定》還有差(chà)距,但(dàn)有利於我們打造海外倉,完善(shàn)跨境電(diàn)商平台建設。”他繼而解釋道,“同時利用(yòng)進博會等展示平台,包括展(zhǎn)轉銷模(mó)式(shì)等,在中國消費品走進日本市場的同時,也會有利於(yú)更多的日本(běn)消(xiāo)費品進入(rù)中國(guó)這個巨(jù)大的消費市場,所以這(zhè)是互利互惠的。”
同時,陳(chén)子雷認為,中國的一些現代服務業,比如以電子支付、互聯(lián)網(wǎng)打(dǎ)車等為代表的(de)中國平台經濟下產生(shēng)的新(xīn)消費模式也可以(yǐ)通過RCEP在日本到推廣和(hé)普及。“這(zhè)不僅為中國企業的投資帶來(lái)機遇,也為日(rì)本的產業模式轉(zhuǎn)變提(tí)供機遇。”他說。
在完成過(guò)渡期後,86%的日本出口(kǒu)至中國的產品將享受零關稅待遇,同時中國出口至日本88%的產品將享受零關稅(shuì)待(dài)遇。陳子雷(léi)稱:“這說明雙方未來仍有努力的空間(jiān)。比如在日本產業(yè)競爭力較(jiào)強(qiáng)的農產品、服(fú)裝、汽車、化工產品領域(yù),中日雙方還可以繼續通(tōng)過雙(shuāng)邊(biān)談判,來進一步深化合作,朝著90%零(líng)關稅甚至100%零關稅更高的目標邁進。這並(bìng)非沒有可能。”
陳子雷說,RCEP不但可以優化產業布局,也能為區域內的國家(jiā),尤其是為中日(rì)韓提供產業融合的契機,因(yīn)此,今後探索的步伐不能停止,擴大(dà)合作空間的努力還需繼續。
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